Certificat fiscal 2026: valabilitate, cumpărător, cum îl obții

Certificatul de atestare fiscală arată că nu ai datorii la bugetul local: impozit pe clădiri, pe teren, pe mijloace de transport, alte taxe locale. La vânzarea unui imobil se prezintă la notar, iar din 25 februarie 2026 îl aduc ambele părți: vânzătorul de la primăria unde e înregistrat fiscal imobilul, cumpărătorul de la primăria unde are domiciliul, sediul sau punctul de lucru. Se emite în cel mult două zile lucrătoare, e valabil 30 de zile de la data emiterii și nicio primărie nu mai poate stabili o taxă pentru eliberarea lui.

Ce dovedește certificatul de atestare fiscală?

Dovedește situația ta la zi față de bugetul local al unei singure unități administrativ-teritoriale. Potrivit art. 159 alin. (2) din Codul de procedură fiscală, cuprinde obligațiile fiscale restante și, după caz, cele scadente până în prima zi a lunii următoare depunerii cererii, plus alte creanțe bugetare individualizate în titluri executorii. Pe formularul tipizat sumele apar defalcate pe patru coloane: curent, rămășiță, majorări de întârziere și total.

Două lucruri pe care nu le face: nu atestă cine e proprietarul (formularul spune expres că nu constituie titlu de proprietate) și nu arată datoriile la bugetul de stat. Pentru acelea există un document separat, emis de ANAF.

Cine îl emite: primăria sau ANAF?

Pentru vânzarea unui imobil, primăria. Certificatul de care ai nevoie la notar e emis de Direcția de Impozite și Taxe Locale (DITL) sau de compartimentul de taxe locale al primăriei, în temeiul art. 159 din Codul de procedură fiscală. Certificatul emis de ANAF are alt temei (art. 158), alt conținut și alt termen, iar la o tranzacție imobiliară nu ține locul celui local.

De ce are nevoie și cumpărătorul de certificat fiscal, din 2026?

Pentru că Ordonanța de urgență nr. 7/2026 (Monitorul Oficial nr. 146 din 25 februarie 2026) a introdus la art. 159 un alineat nou, (5^2): „Pentru dobândirea dreptului de proprietate asupra clădirilor, terenurilor și a mijloacelor de transport, cumpărătorii ce dobândesc bunurile trebuie să prezinte certificate de atestare fiscală prin care să se ateste achitarea tuturor obligațiilor de plată datorate bugetului local al unității administrativ-teritoriale în a cărei rază își au domiciliul, sediul sau punctul de lucru, după caz."

Reține unde se cere: cumpărătorul îl scoate de la primăria lui, nu de la primăria unde e imobilul. Vânzătorul, invers: de la primăria în a cărei rază e înregistrat fiscal bunul vândut, iar pentru bunul respectiv trebuie să achite impozitul datorat pe tot anul în care vinde. Ordonanța a intrat în vigoare la data publicării, iar articolul care modifică Codul de procedură fiscală nu se numără printre excepțiile cu termen amânat, deci regula se aplică de la 25 februarie 2026.

Sancțiunea e în alin. (6), rescris cu aceeași ocazie: actele prin care se înstrăinează clădiri, terenuri sau mijloace de transport cu încălcarea alin. (5) și (5^2) sunt nule de drept. De aceea notarul nu autentifică fără dovada pentru amândoi. Excepție fac procedura de executare silită, procedura insolvenței și procedurile de lichidare, unde alin. (7) scoate din joc cerința de la alin. (5) și nulitatea de la alin. (6).

Textul nou prevede și o alternativă, pentru ambele părți: „Prezentarea certificatelor de atestare fiscală poate fi înlocuită de verificarea, pe cale electronică, a situației obligațiilor fiscale datorate." Legea nu spune însă cine face verificarea și prin ce sistem, iar la 6 septembrie 2026 nu am găsit publicată nicio procedură. Practic, întreabă notarul dacă lucrează pe verificare electronică sau vrea certificatele pe hârtie, și pregătește-le pe acestea din urmă.

La mașini regula stă în același articol, dar are o portiță proprie: alin. (5^1) scutește vânzătorul de prezentarea certificatului dacă înstrăinarea se face pe formularul tipizat de contract aprobat prin ordin de ministru. Scutirea nu privește cumpărătorul și nu se aplică la clădiri sau terenuri.

Cât e valabil certificatul fiscal?

Treizeci de zile de la data emiterii, spune art. 159 alin. (3), fără deosebire între persoane fizice și juridice. Termenul e trecut și pe formular, la rubrica „Termenul de valabilitate". Nu există prelungire: dacă expiră, ceri altul.

Mențiunile despre 90 de zile care circulă online se referă la alt document. Art. 158 alin. (5) prevede că certificatul emis de ANAF poate fi utilizat până la 30 de zile, iar în cazul persoanelor fizice care nu desfășoară activități economice independente și nu exercită profesii libere, până la 90 de zile. Tot 90 de zile ține și certificatul eliberat în procedura de eșalonare la plată (art. 191 alin. (6)). Niciunul dintre ele nu e certificatul de la primărie.

Cazier fiscal sau certificat de atestare fiscală?

Sunt două documente diferite, emise de autorități diferite, pentru scopuri diferite. Cazierul fiscal e reglementat de Ordonanța nr. 39/2015: e evidența ținută de ANAF asupra persoanelor care au săvârșit fapte sancționate de legile fiscale, contabile, vamale și de cele privind disciplina financiară. Se prezintă obligatoriu la înființarea unei societăți, la cesiunea de părți sociale, la numirea de noi reprezentanți legali, la autorizarea unei activități independente și în alte cazuri prevăzute de lege (art. 8 alin. (1)). Se eliberează de îndată și fără perceperea de taxe, e valabil 30 de zile de la emitere și numai în scopul pentru care a fost eliberat.

La vânzarea sau cumpărarea unui apartament nu ți se cere cazier fiscal. Ți se cere certificatul de atestare fiscală de la primărie. Un al treilea document pe care lumea îl amestecă în aceeași grămadă este adeverința de venit, tot de la ANAF, care arată veniturile declarate, nu datoriile.

Cum obții certificatul fiscal online?

Prin platforma proprie a primăriei, nu prin ghiseul.ro. Ghiseul.ro este Sistemul Național Electronic de Plată Online, administrat de Autoritatea pentru Digitalizarea României: acolo îți plătești obligațiile, nu ceri documente. Marile direcții de taxe locale au portaluri proprii, cu emitere efectivă online.

• DGITL Sector 2, București: cererea se depune în platforma digitală proprie, la secțiunea Certificate fiscale, iar certificatul se publică tot acolo, semnat electronic cu semnătură calificată și verificabil pe site după un număr de verificare. Direcția atrage atenția că îl primești doar dacă ești la zi cu plățile și dacă ai declarată taxa de habitat.
• SPIT Constanța: online prin contul eTax, cu descărcarea certificatului din cont, sau la ghișeu, pe bază de programare.
• Primăria Brașov: formular online în portalul de servicii electronice, cu cont verificat, ori la ghișeu; se cere actul de identitate și, dacă vine altcineva, împuternicire în original sau copie legalizată.

Pentru certificatul de la ANAF drumul e Spațiul Privat Virtual, secțiunea Solicitări, Eliberare documente. Materialele ANAF dau termene diferite pe document: certificat de atestare fiscală în 3 zile lucrătoare, cazier fiscal și adeverință de venit cu eliberare imediată. Răspunsul ajunge în Mesaje, în PDF.

Mai există două scurtături puțin folosite. Notarul public poate cere el certificatul de la primărie, în baza delegării date de tine (art. 159 alin. (1)). Iar când o instituție publică trebuie să îți rezolve o cerere pentru care legea îi impune un certificat de atestare fiscală, instituția are obligația să îl ceară singură organului fiscal, iar tu nu mai trebuie să îl depui (art. 69 alin. (4)).

Cât costă certificatul fiscal la primărie?

Nimic. Art. XV din OUG 7/2026 este fără echivoc: „Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență este interzisă stabilirea de către autoritățile administrației publice locale a oricărei taxe locale sau taxe speciale pentru eliberarea certificatului de atestare fiscală, precum și a adeverințelor necesare eliberării cărții de identitate."

Interdicția acoperă și taxele de urgență, care oricum nu aveau acoperire în lege: Codul de procedură fiscală nu prevede un regim de urgență pentru acest certificat, ci un singur termen, de cel mult două zile lucrătoare. Dacă o primărie îți cere bani, invocă art. XV. Atenție și în sens invers: multe pagini de primărie, ba chiar formularul tipizat, reproduc încă textul de dinainte de februarie 2026 și nu pomenesc obligația cumpărătorului. Un formular depășit nu schimbă legea.

Ce acte îți trebuie și cum arată cererea?

O cerere tip și buletinul. Cererea pentru persoane fizice este formularul Model 2016 ITL 010, publicat de ministerul care coordonează finanțele publice locale, iar certificatul propriu-zis este ITL 011. În cerere treci datele de identificare, calitatea în care soliciți (proprietar, coproprietar, mandatar, executor sau moștenitor), CNP-ul, adresa de e-mail, numărul rolului nominal unic dacă îl cunoști și, important, destinația: înstrăinare de bunuri, cu adresele imobilelor, sau altă destinație. Moștenitorii fac dovada decesului cu o copie a certificatului de deces.

La coproprietate, cererea are o opțiune de discutat cu notarul înainte: poți cere ca în certificat să apară doar cota ta, sau tot bunul, cu evidențierea tuturor coproprietarilor și a obligațiilor aferente. Nu e obligatoriu, deci, câte un certificat separat de la fiecare coproprietar în orice situație; contează ce formă acceptă biroul notarial.

Dacă informațiile nu încap în certificat, organul fiscal poate elibera o anexă, cu antet, semnătură și ștampilă, valabilă doar însoțită de certificat.

Ce faci dacă certificatul expiră între antecontract și semnarea la notar?

Îl refaci, nu se prelungește. Cerința din lege privește înstrăinarea dreptului de proprietate, adică actul autentic de vânzare, iar certificatul trebuie să fie valabil la data semnării contractului final, nu la data antecontractului. Cum antecontractele se încheie de regulă cu unu până la trei luni înainte, un certificat scos odată cu antecontractul e aproape sigur expirat la semnare.

Regula practică: cere-l după ce data la notar e fixată, cu trei până la cinci zile lucrătoare înainte. Verifică din timp că nu ai restanțe, pentru că certificatul le arată și trebuie achitate întâi. Impozitul pe anul vânzării intră aici: vânzătorul îl datorează pe tot anul în care vinde, chiar dacă vinde în ianuarie (vezi ghidul despre impozitul pe casă și teren).

Certificat fiscal pentru succesiune, cadastru sau intabulare?

Pentru succesiune se eliberează pe numele defunctului. Formularul prevede expres că, atunci când e folosit pentru deschiderea procedurii succesorale, certificatul se poate elibera cu debitele înregistrate până la data decesului, iar notarul are obligația să treacă în certificatul de moștenitor debitele care revin moștenitorilor și să comunice organului fiscal o copie. Debitele de până la deces completează pasivul masei succesorale, cele de după deces sunt sarcina fiscală a moștenitorilor. Restul procedurii, în ghidul despre succesiunea unui imobil.

Pentru cadastru și intabulare, confuzia e de nume. Documentul pe baza căruia se înscrie în cartea funciară dreptul de proprietate asupra unei construcții noi este un certificat de atestare a edificării construcției, eliberat de autoritatea locală care a emis autorizația de construire, potrivit art. 37 alin. (1) din Legea 7/1996 (temei neschimbat de Codul urbanismului), și care confirmă că s-a construit conform autorizației și că există proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor. Este alt act decât certificatul de atestare fiscală, deși se cere tot de la primărie. Ce se intabulează după o vânzare este contractul autentic, iar certificatul fiscal a fost deja necesar la notar, pentru încheierea lui.

Certificatul e o singură piesă din dosar. Lista completă a actelor cerute la vânzare e în ghidul despre actele necesare pentru vânzarea unui apartament, iar banii pe care îi plătești efectiv la semnare, în cel despre taxele notariale. După semnare mai ai de declarat imobilul la primărie în 30 de zile și de mutat utilitățile: pașii sunt în ghidul despre ce faci după ce cumperi o locuință. Dacă ai dosarul pregătit și vrei să vinzi, publică anunțul gratuit.